Недавно в Абхазии произошёл инцидент, который, пусть и по-разному, взбудоражил и абхазское, и грузинское общества. Гражданин России грузинского происхождения, Отари Кобахидзе, приехал со своей дочерью в родной дом в Сухуми. Свой визит он сопроводил коротким, трогательным видео в TikTok, подписав его так: «Спустя 33 года вернулся на свою Родину. Это была моя мечта». Однако эта человеческая эмоция стала, как бы абсурдно это ни звучало, основанием для репрессивной реакции со стороны общественности и де-факто властей.

Оказалось, что выражение ностальгии и привязанности к месту, где ты родился, может «оскорбить патриотические чувства» абхазского общества. В результате де-факто СГБ в срочном порядке принял решение о выдворении Кобахидзе с последующим запретом на въезд в Абхазию. Более того, из собственного дома его вывели словно преступника, с руками за спиной, вооруженные люди в форме. А после этого ещё и заставили публично извиниться перед абхазским народом.

Отари Кобахидзе - ни политик, ни активист, ни журналист. Он никому не угрожал, не оспаривал ничьей идентичности, не вёл никакой агитации. Наоборот, в своём ролике он подчёркнуто уважительно использовал абхазскую терминологию: написал не «Сухуми», а «Сухум»; не упомянул ни Грузию, ни её территориальную целостность. Он говорил ровно так, как принято в Абхазии. И всё равно "глубоко оскорбил чувства граждан".

Местные силовые структуры, которые обычно предпочитают отмалчиваться, когда абхазов часами допрашивают на так называемой границе с Россией, лишают российского гражданства или объявляют "иностранными агентами", в этом случае проявили удивительное рвение. Быстро, жёстко, без объяснений. За короткое видео и личную память о родном доме.

Следует напомнить, что случай с Отари Кобахидзе далеко не первый. Этнические грузины, даже обладающие российским гражданством, регулярно сталкиваются в Абхазии с подобным обращением. В прошлом году аналогичная история произошла с Эрастием Букия, который приехал в родное село Гантиади и тоже посетил дом, в котором жил еще до войны. Любое фото или видео, размещённое этническими грузинами о поездки в Абхазию, стабильно вызывает в местном обществе волну агрессии, подозрений, а подчас и настоящую истерию, как будто сама по себе ностальгия уже преступление.

С 1990-х годов Абхазия настойчиво стремится к международному признанию своей так называемой «независимости». Политические круги создают видимость государственных институтов, проводят выборы, выдают паспорта, пишут законы. Но за этой показухой всё отчётливее проступает иная реальность - территория, где нет правовой защиты ни для местных жителей, ни тем более для приезжих; нормы международного и даже элементарного гуманитарного права не просто игнорируются, а сознательно отвергаются; требуют уважения к себе, но не уважают никого, кроме самих себя...

На протяжении десятилетий беженцы из Абхазии лишены права на возвращение, а грузины, остающиеся в Гальском районе, живут в условиях этнической дискриминации. Их права системно ущемляются практически по всем направлениям. Грузинские школы в Гальском районе были поэтапно закрыты, обучение переведено даже не на абхазский, а на русский язык, при этом преподавание на родном грузинском запрещено и в случае ослушания это может повлечь за собой репрессивные меры. Сегодня грузинский язык преподаётся только как иностранный, что в районе с подавляющим грузинским большинством выглядит не только абсурдно, но и нарочито унизительно.

Право на собственность для гальских жителей остаётся призрачным и их имущественные сделки не регистрируются. Участие в политической жизни фактически недоступно: большинство жителей не имеют абхазского «гражданства», а вместе с ним и избирательных прав. Получение вида на жительство связано с бесконечной бюрократией и выборочным подходом, а так называемые «абхазские паспорта», которые, несмотря на их сомнительный юридический статус, остаются единственным способом хоть как-то интегрироваться, выдаются лишь единицам.

Свобода передвижения также под постоянной угрозой, в том числе из-за отсутствия местных документов. После 2008 года из шести пунктов пересечения административной границы в настоящее время функционируют лишь два: Пахулани-Саберио, используемый в основном сотрудниками Ингури ГЭС, и Ингурский мост, фактически являющийся единственной артерией, связывающей Гальский район с остальной территорией Грузии. Более того, Ингурский мост может быть в любой момент закрыт – безо всяких объяснений и на неопределённый срок. В прошлом это не раз приводило к человеческим трагедиям, когда больные люди не могли получить своевременную медицинскую помощь, а некоторые погибали, пытаясь перейти на подконтрольную Грузии территорию по обходным и опасным маршрутам. В последний раз мост был закрыт с 23 по 30 октября прошлого года - в период проведения парламентских выборов в Грузии, фактически лишив проживающих в Гальском районе граждан Грузии возможности проголосовать.   

Следует отметить, что в последнее время, после смены местного руководства ситуация в Гальском районе несколько изменилась. Тимура Надарая, долгое время возглавлявшего де-факто администрацию и открыто демонстрировавшего пренебрежение к грузинскому населению, сменил Константин Пилия, при котором, по крайней мере, прекратилось демонстративное проявление агрессии, и даже наметилось смягчение отношения. 

Справедливости ради стоит сказать и то, что в последние годы в Абхазии всё чаще поднимается вопрос о правовом положении гальского населения. Так, Константин Пилия неоднократно заявлял о необходимости большей интеграции гальцев и даже выступал за автоматическое присвоение абхазского «гражданства» новорожденным. А уполномоченная по правам человека в своих ежегодных докладах указывала на системное ущемление прав гальских жителей, подчёркивая, что они являются коренным населением и не могут рассматриваться как иностранные граждане, как это предусмотрено «Законом о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия» от 2016 года.

В то же время имели место отдельные, хоть и незначительные шаги к смягчению действующих ограничений. Так, были внесены изменения, увеличившие срок действия вида на жительство с пяти до десяти лет. Однако, по словам той же уполномоченной, проблемы сохраняются - сроки оформления часто необоснованно затягиваются, а в некоторых случаях людям просто отказывают в выдаче документа без объяснения причин.

7 декабря 2023 года «парламент» Абхазии принял поправки в  «Закон об актах гражданского состояния», которые предоставляют жителям Гальского района возможность восстановления абхазской национальной принадлежности. Это изменение потенциально упрощает получение «гражданства», поскольку согласно местному «законодательству» гражданами Абхазии признаются все лица абхазского происхождения вне зависимости от их текущего места жительства или наличия другого гражданства. С одной стороны, такую инициативу можно расценить как очередную попытку искоренить грузинский след в регионе, вынуждая этнических грузин менять фамилии, а с другой - она предоставляет им шанс получить «гражданство» и тем самым обрести базовые права на территории Абхазии. Прошло уже более года с момента принятия новых регуляций, но они до сих пор не вступили в силу из-за отсутствия необходимых инструкций со стороны де-факто министерства юстиции. К слову, в абхазском обществе и среди оппозиции эта инициатива вызвала резкую критику, так как многие усмотрели в ней угрозу «национальной безопасности» и возможность создания «пятой колонны».

Таким образом, несмотря на заявления и отдельные попытки де-факто властей, системные проблемы никуда не исчезли, и гальцы по-прежнему остаются чужими на родной земле. Причины этого могут быть разными: от банальной ненависти и желания «отомстить» за прошлые обиды, до страха де-факто властей прослыть «прогрузинскими» из-за лояльного отношения к жителям Гали. Однако главным фактором, вероятно, является боязнь предоставить права тем, кто сохраняет эмоциональные и родственные связи по другую сторону Ингури.

Абхазам стоит усвоить, что, прежде чем требовать уважения своих прав на международной арене, необходимо обеспечить уважение прав всех людей внутри Абхазии. На Женевских переговорах с абхазской стороны постоянно звучат требования свободы передвижения по всему миру, в то время как в самой Абхазии эта возможность ограничивается по этническому признаку. Причем если абхазы связывают свою свободу передвижения с политическим статусом и требуют признания абхазского паспорта как действительного для этой цели документа, для этнических грузин это прежде всего гуманитарный вопрос - доступ к медицинскому обслуживанию, получение пенсий и других жизненно важных услуг на подконтрольной Грузии территории.

Подобные ограничения по этническому признаку не могут быть оправданы ни трагическим прошлым, ни нынешними политическими разногласиями. Важно понимать, что уважение прав человека — это не просто основа развития и признак зрелости общества, но и залог его устойчивого будущего. Для Абхазии же устойчивое будущее, похоже, так и остаётся лишь красивой иллюзией.

Екатерина Цанава