Омбудсмен вслед за "Мечтой" утверждает: "Закон FARA — американское законодательство, и говорить об его недемократичности излишне"
02/06/2025 12:58:37 Политика, Право
Омбудсмен Грузии Леван Иоселиани прокомментировал вступление в силу закона FARA. Вслед за представителями спорной власти "Мечты" он повторил, что этот закон якобы представляет американское законодательство, и говорить об его недемократичности в Грузии «излишне».
Как отметил Иоселиани, когда был принят закон «О прозрачности иностранного влияния» (закон об иноагентах — ред.), его позиция заключалась в том, что прозрачность была законной целью, а значит, он считал необходимым наблюдение за реализацией этого закона, а именно — тем, будет ли он ограничивать права конкретных людей или НПО.
«На мой взгляд, ожидания, которые имели место в отношении закона «О прозрачности», были преувеличены. Что касается этого закона (FARA — ред.), то само законодательство является американским, и поэтому говорить о его недемократичности излишне. Однако с точки зрения того, в каком контексте это законодательство будет действовать в Грузии, мы будем наблюдать за тем, приведет ли действие этого закона к ограничениям или проблемам с правами человека для субъектов, к которым применяется этот закон. Если таковое будет иметь место, я, конечно, как Народный защитник, заявлю об этом публично», — заявил Иоселиани.
Напомним, в Грузии с 31 мая вступил в силу т.н. грузинский аналог американского закона FARA. В отличие от закона «О прозрачности иностранного влияния» (российского аналога закона об иноагентах — ред.), принятого в 2024 году, грузинский вариант FARA (как утверждают в «Грузинской мечте») предусматривает тюремное заключение сроком до 5 лет и распространяется как на организации, так и на физических лиц. Проект предусматривает вопросы регистрации, обнародования соответствующих документов и представления годовой финансовой декларации. Также определены условия отмены регистрации и механизмы мониторинга, которые будут возложены на Антикоррупционное бюро.
БДИПЧ/ОБСЕ раскритиковало новый законопроект и заявило, что американская FARA, на основе которой разработан новый закон Грузии, имеет юридические гарантии, которые препятствуют навешиванию ярлыков на гражданское общество.
В документе определены понятия агента иностранного принципала (физическое или юридическое лицо, уполномочивающее другое лицо действовать в качестве агента — ред.) и иностранной силы.
Законопроект регулирует следующие вопросы:
- вопрос регистрации субъекта в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос обеспечения публичности заявления о регистрации в качестве агента иностранного принципала и других соответствующих документов;
- вопрос подачи ежегодной финансовой декларации субъектом, зарегистрированным в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос об аннулировании регистрации субъекта, зарегистрированного в качестве агента иностранного принципала;
- вопрос о проведении мониторинга в целях выявления агента иностранного принципала или проверки соблюдения требований, указанных в законопроекте.
В законопроекте также определяется уголовная ответственность за уклонение от регистрации в качестве агента иностранного принципала или несоблюдение соответствующих требований, указанных в законопроекте.
Обеспечивать исполнение закона поручено Антикоррупционному бюро.
